十九大報告提出“構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系”，按照“生態(tài)宜居”總要求，“強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動”。國務(wù)院在2017年發(fā)布了《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》，提出“轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式”，“保護(hù)產(chǎn)地環(huán)境，提升生態(tài)服務(wù)功能，全力構(gòu)建人與自然和諧共生的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局”。為了推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，2018年底農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委等18個部委聯(lián)合印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》，廣泛發(fā)動村民等主體開展農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，對農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)塘溝、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物進(jìn)行整治，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
生態(tài)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村人居環(huán)境二者是一個高度的共同體。生態(tài)農(nóng)業(yè)所倡導(dǎo)資源循環(huán)利用、降低資源環(huán)境污染損耗的生產(chǎn)發(fā)展理念，就是促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的生產(chǎn)方式。生態(tài)農(nóng)業(yè)需要協(xié)調(diào)好提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和改善生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系，努力構(gòu)建一個可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與建設(shè)，為解決農(nóng)村環(huán)境污染和改善農(nóng)村人居環(huán)境治理提供了一個可行有效的重要路徑。其次，開展農(nóng)村人居環(huán)境治理，需要從源頭上尋找解決農(nóng)村人居環(huán)境污染問題。根據(jù)《農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》，現(xiàn)階段農(nóng)村人居環(huán)境污染治理主要體現(xiàn)在農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)，農(nóng)村生活垃圾與污水治理，畜禽養(yǎng)殖廢物利用與污染防治等方面。“生命共同體”“人與自然和諧共生、綠色發(fā)展”的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，要求對農(nóng)村土壤、水質(zhì)與垃圾污染等進(jìn)行嚴(yán)格管控，以此不斷修復(fù)生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)功能，有效推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村生態(tài)旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)健康發(fā)展，發(fā)揮環(huán)境修復(fù)的生態(tài)效益和生態(tài)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，農(nóng)村人居環(huán)境治理是促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障。
大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理，需要注重以下幾個方面建設(shè)。
推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)效率。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)必須樹立“資源環(huán)境有價”的理念，要站在國家與我省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略高度發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，要適應(yīng)不同區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，注重生態(tài)農(nóng)業(yè)文化傳承與創(chuàng)新，充分發(fā)揮高?？蒲性核鷳B(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)和資源，培育與選派一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的生態(tài)農(nóng)業(yè)科技特派員扎根農(nóng)村開展生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)和轉(zhuǎn)化，不斷提高生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效率。同時，基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與大數(shù)據(jù)挖掘，開展“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”智慧生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中發(fā)揮作用，利用云計算、數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)開展生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化、智能化與生態(tài)化。要結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及時掌握市場需求與動態(tài)發(fā)展變化，大力發(fā)展綠色、優(yōu)質(zhì)、特色品牌生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，不斷優(yōu)化生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，采取“互聯(lián)網(wǎng)+電商”模式拓寬產(chǎn)品銷售平臺與渠道，利用“互聯(lián)網(wǎng)+營銷”大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)等提升產(chǎn)品增值效益，以此促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)整體性發(fā)展。
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，降低農(nóng)村面源污染。生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠有效改善農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。積極推進(jìn)開展生態(tài)補(bǔ)償試點，明確哪些領(lǐng)域與哪些農(nóng)產(chǎn)品等可以實施生態(tài)補(bǔ)償，以及如何補(bǔ)償?shù)?。結(jié)合水肥管理等農(nóng)藝措施，杜絕使用各類危害化肥與農(nóng)藥，使用生物手段防治病蟲害，推行使用有機(jī)肥，循環(huán)處理與利用秸稈、糞便等農(nóng)業(yè)固體廢棄物，廣泛利用太陽能、沼氣、風(fēng)能等可再生能源，嚴(yán)格控制農(nóng)村水體污染與氣體污染，實現(xiàn)農(nóng)村整體人居環(huán)境宜居性與生態(tài)性。借助互聯(lián)網(wǎng)與信息化平臺，收集與了解村民關(guān)注的生態(tài)農(nóng)業(yè)與人居環(huán)境建設(shè)等熱點與難點問題，實現(xiàn)雨水的自然存積、滲透與凈化，建設(shè)“水清、河暢、路通、景美”的農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境，提升農(nóng)村生態(tài)承載能力。
開展生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)保教育，增強(qiáng)農(nóng)民的環(huán)保意識。經(jīng)過多年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建設(shè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到有效發(fā)展，農(nóng)民文化素養(yǎng)也得到提升。然而，農(nóng)民未有完整的生態(tài)農(nóng)業(yè)知識體系，生態(tài)農(nóng)業(yè)知識比較單薄與碎片化，生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)保意識處于較低層次。新時期，亟需向農(nóng)村農(nóng)民廣泛傳授生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)知識，讓農(nóng)民樹立生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)意識，因地制宜開展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的綠色健康發(fā)展，解決農(nóng)村水體污染、氣體污染與固體污染等問題，助推農(nóng)村人居環(huán)境治理，以實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益與社會效益的有機(jī)統(tǒng)一。相關(guān)部門要建設(shè)一整套農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)知識體系，通過村兩委宣傳、鄉(xiāng)賢示范等各種形式，向廣大村民開展宣傳教育，努力形成農(nóng)村生態(tài)生產(chǎn)生活方式，區(qū)分可回收與不可回收農(nóng)村垃圾，區(qū)分可再生能源與不可再生能源，了解廢棄物、污染物危害及如何有效回收，了解如何實現(xiàn)農(nóng)村資源有效配置與循環(huán)利用，了解如何實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與人居環(huán)境協(xié)同建設(shè)等。加強(qiáng)農(nóng)村干部與村民的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)保等相關(guān)教育培訓(xùn)，提升農(nóng)村干部和村民的環(huán)境保護(hù)建設(shè)意識，開展農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)。
引導(dǎo)村民、企業(yè)、社會組織等主體參與建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理。以生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅需要基層政府部門的建設(shè)，還需要廣大村民的積極參與?；鶎诱块T結(jié)合本地鄉(xiāng)村的文化與地域等特征，總結(jié)推廣良好的農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)規(guī)，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢示范作用，注重生態(tài)資源與環(huán)境保護(hù)，把生態(tài)農(nóng)業(yè)理念融入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中，不斷優(yōu)化新農(nóng)村的空間布局和生產(chǎn)、生活等不同功能區(qū)的規(guī)劃。同時，引導(dǎo)村民、企業(yè)、社會組織等主體共同參與新型農(nóng)村人居環(huán)境治理，鼓勵農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)給予相應(yīng)的資金支持。
